INSTRUMENTOS.
Para llevar a
cabo los objetivos propuestos en la política turística de Asturias existen
diferentes instrumentos.
- Instrumentos organizativos.
a)
Estructuras
organizativas tradicionales: serían las organizaciones públicas con
competencias en turismo.
Consejería de economía y empleo, A través de la Dirección
General de Turismo tiene atribuidas las funciones de dirección, coordinación y
ejecución de las competencias de la Comunidad Autónoma en materia de Turismo.
que a su vez se estructura en:
1)
Órganos centrales:
a.
Dirección general de comercio y turismo que comprende:
o
Servicio de promoción turística: Sociedad Regional de Turismo
o
Servicio de ordenación turística.
o
Servicio de emprendedores: Idepa
2)
Órganos de asesoramiento y apoyo
- Consejo asesor de turismo.
b)
Estructuras
ejecutivas y de cooperación público-privada.
- Sociedad Regional de Promoción del Principado de Asturias. Es una sociedad de mayoría pública que opera en el mercado del capital riesgo y que actúa como organismo de promoción económica. Se constituyó el 23 de marzo de 1984 con el objeto de favorecer el desarrollo económico equilibrado en Asturias, fomentando la captación de inversiones empresariales para su establecimiento en la región, además de mejorar y modernizar el tejido empresarial ya existente. Su actividad consiste en impulsar el desarrollo de proyectos de inversión ejecutados por empresas asturianas (de nueva constitución o ya existentes) a través de la participación minoritaria y temporal en el capital social de las empresas y también a través de la concesión de préstamos participativos.
- Federación asturiana de empresarios. La Federación Asturiana de Empresarios, F.A.D.E., forma parte de diversos organismos e instituciones de diferentes ámbitos, tanto nacionales como autonómicos y locales, así como de un gran número de sociedades y fundaciones. Tiene representación institucional, así ha formado parte entre otros proyectos, de la Comisión de Seguimiento del Plan de Turismo Gastronómico.
- Instituto Asturiano de Calidad Turística (I.C.T.E.). Entidad sin ánimo de lucro que se constituyó como Delegación del ICTE en febrero de 2002, cuyo máximo exponente es la Q de Calidad o Q turística.
- Clúster de Turismo Asturias. El Clúster de la Innovación Turística Asturiana nace de la iniciativa de un conjunto de empresas líderes de cada uno de los segmentos de la cadena de valor turística en Asturias.
- Instrumentos programáticos. Planes y Programas.
Un plan general
es el instrumento básico que contiene el conjunto de acciones cuyo fin es
intervenir en el sector turístico en su totalidad.
En el caso de
Asturias actualmente no existe un plan general que afecte al conjunto del sector
en el territorio asturiano, no obstante
cabe destacar el Plan de líneas
estratégicas para el desarrollo y promoción del turismo en Asturias (P.L.E.T.A. 2007-2010).
- Programas.
Los programas
son acciones o conjuntos de acciones, que tienen como ámbito de desarrollo un
subsector turístico concreto, un producto turístico específico…
En el caso del
Principado de Asturias podemos señalar los siguientes:
Planes de
Dinamización turística:
-
Plan de dinamización del producto turístico Bajo
Deva[1]
-
Plan de dinamización del producto turístico Carmín
Real de la Mesa
-
Plan de dinamización del producto turístico
Comarca Vaqueira[2]
-
Plan de dinamización del producto turístico
Comarca del Sueve
-
Plan de dinamización del producto turístico
Fuentes del Narcea[3]
Planes de
calidad turística, cuyos objetivos es estableces estándares de calidad.
-
Plan de calidad Bajo Nalón.
-
Plan de calidad Comarca Avilés
-
Plan de Calidad Montaña Central
-
Plan de Calidad Comarca de la Sidra
-
Plan de Calidad Oscos-Eo
-
Plan de Calidad Valle del Nalón
-
Plan de Calidad del Oriente de Asturias
Otro ejemplo
sería Plan de competitividad del turismo
gastronómico, 2009-2013, y el Programa turismo de experiencias[4]
- Instrumentos normativos.
Podemos entender que son
instrumentos normativos cualquier norma legal de carácter vinculante y de
aplicación directa, que incida en la totalidad del sector, la ordenación de un
subsector, o la regulación de cualquiera de los componentes de la actividad
turística.
En el caso del Principado
de Asturias hay que señalar:
- Ley 7/2001 del Principado de Asturias de 22
de junio de Turismo. La presente
Ley tiene por objeto la ordenación del sector turístico en el Principado
de Asturias y el establecimiento de los principios básicos de la
planificación, promoción y fomento del turismo en la Comunidad Autónoma.
- Decreto 143/2002, de 14 de noviembre, de
Alojamientos de Turismo Rural. En donde se regula la actividad de alojamiento turístico
ofertada en la modalidad de alojamiento de turismo rural, así como la
ofertada en la modalidad de núcleo que cuente con la especialización de
turismo rural.
- Instrumentos financieros
Resolución de 25 de marzo de 2010, de
la Consejería de Cultura y Turismo, por la que se aprueban las bases
reguladoras de la concesión de ayudas destinadas a PYMES turísticas en base al Plan de líneas estratégicas para el desarrollo
del turismo 2007-2010.
- Instrumentos de comunicación.
La agencia de
viajes on-line eDreams y Turismo de Asturias se han aliado para potenciar el
turismo en el Principado por medio de una campaña de promoción turística que da
a conocer los recursos de la comunidad entre los millones de clientes de
eDreams
[1] Finalizado
[2] Finalizado
[3] Finalizado
[4] Resolución de 19 de mayo de 2011, de la
Consejería de Cultura y Turismo, por la que se aprueban los Programas de
Turismo de Experiencias.
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